“王奶奶，最近身體挺好的吧，今天是冬至，我們來(lái)看看您，順便給您送餃子來(lái)啦！”時(shí)值冬至，烏拉特中旗就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合結(jié)對(duì)的教育路社區(qū)開(kāi)展“冬至情暖餃香傳愛(ài)”主題黨日活動(dòng)，把熱氣騰騰的餃子送到社區(qū)孤寡、困難老人家中，為他們送去關(guān)懷與溫暖。
近年來(lái)，我市聚焦服務(wù)力量不均衡、供需對(duì)接不匹配、作用發(fā)揮不充分等難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)深化社區(qū)“1+N”區(qū)域化黨建模式，開(kāi)展“領(lǐng)航共建·先鋒暖城”行動(dòng)，不斷健全“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，通過(guò)在職黨員精準(zhǔn)報(bào)到、精細(xì)服務(wù)、精確報(bào)告，著力形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的工作格局。
精準(zhǔn)報(bào)到——黨員全參與
近日，臨河區(qū)泰歐社區(qū)顧阿姨接到一個(gè)自稱(chēng)“公安局”的電話(huà)，對(duì)方聲稱(chēng)她的賬戶(hù)存在安全隱患，要求立即轉(zhuǎn)賬驗(yàn)證。顧阿姨隨即想起社區(qū)的防詐騙宣傳，立即聯(lián)系了社區(qū)警務(wù)室。她說(shuō)：“多虧了公安局民警的防詐騙宣傳，讓我守住了養(yǎng)老錢(qián)。”
市公安局黨委針對(duì)小區(qū)居民特點(diǎn)，組織各黨支部黨員、民輔警多次深入結(jié)對(duì)社區(qū)開(kāi)展雙報(bào)到、雙服務(wù)活動(dòng)，聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、全民反恐等重點(diǎn)案件，與居民面對(duì)面開(kāi)展普法宣傳，幫助他們提高警惕，守護(hù)財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，市公安局深入社區(qū)開(kāi)展反詐宣傳90余次，發(fā)放資料2萬(wàn)余份，對(duì)10萬(wàn)余名群眾進(jìn)行普法宣傳，為“雙報(bào)到”社區(qū)受害群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失43萬(wàn)余元，有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件上升勢(shì)頭。
為解決社區(qū)“扎堆報(bào)到、工作低效”問(wèn)題，全市各機(jī)關(guān)黨組織列出服務(wù)社區(qū)民生的“資源清單”，社區(qū)根據(jù)群眾實(shí)際困難列出“需求清單”，共建雙方針對(duì)“資源清單”和“需求清單”進(jìn)行充分溝通協(xié)商和有效對(duì)接，形成結(jié)對(duì)共建“項(xiàng)目清單”，按照“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單”的工作模式，搭建“機(jī)關(guān)單位與街鎮(zhèn)居民供需精準(zhǔn)對(duì)接、黨員特長(zhǎng)與志愿服務(wù)崗位高效匹配”的個(gè)性化服務(wù)平臺(tái)。在職黨員結(jié)合職能職責(zé)“精準(zhǔn)報(bào)到”，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)到居住地社區(qū)或所在單位結(jié)對(duì)社區(qū)開(kāi)展服務(wù)，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)讓黨的惠民政策直達(dá)社區(qū)樓宇，把黨的溫暖送到群眾的心坎。
今年以來(lái)，全市83個(gè)市直機(jī)關(guān)黨組織、6636名機(jī)關(guān)黨員下沉社區(qū)報(bào)到，開(kāi)展信訪(fǎng)代辦、政策宣講等活動(dòng)300余場(chǎng)次，領(lǐng)辦民生實(shí)事103件，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾1157名，認(rèn)領(lǐng)群眾微心愿2429件，落實(shí)幫扶資金145萬(wàn)元，為群眾解決急難愁盼問(wèn)題3000余件，受益群眾6萬(wàn)人次。
精細(xì)服務(wù)——網(wǎng)格全覆蓋
臨河區(qū)市政集團(tuán)在了解到所結(jié)對(duì)的恒豐社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有一段路沒(méi)有路燈后，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)民生實(shí)事，歷時(shí)半個(gè)月安裝完成21盞路燈，為周邊居民點(diǎn)亮了回家路。
恒豐社區(qū)煤建大院居民王經(jīng)海說(shuō)：“以前沒(méi)有路燈的時(shí)候，這里黑燈瞎火，出行不方便，自安上路燈后，出行也方便了，晚上接小孩也安全了，外面廣場(chǎng)也給安上了路燈，以后老年人晚上能去鍛煉身體、開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)，真是太好了!”
我市堅(jiān)持以“提升基層治理服務(wù)水平”為目標(biāo)，充分發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”聯(lián)動(dòng)樞紐功能，完善“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)格化管理機(jī)制，號(hào)召黨員干部以進(jìn)網(wǎng)格群、對(duì)接網(wǎng)格員、兼職擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等方式，了解掌握所負(fù)責(zé)網(wǎng)格基本情況，有效暢通基層社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”。
目前，全市以住宅小區(qū)或若干樓院為單元?jiǎng)澐殖鞘猩鐓^(qū)網(wǎng)格1279個(gè)，配備專(zhuān)職網(wǎng)格員2735名，建立1078個(gè)網(wǎng)格黨小組，243名在職黨員、退休黨員等在網(wǎng)格中擔(dān)任樓棟長(zhǎng)和黨員中心戶(hù)，利用業(yè)余時(shí)間配合專(zhuān)職網(wǎng)格員開(kāi)展工作。
精確報(bào)告——管理全方位
黨員進(jìn)社區(qū)頻次不高？參加志愿服務(wù)活動(dòng)的積極主動(dòng)性不夠？杭錦后旗旗委組織部副部長(zhǎng)烏日娜說(shuō)：“在‘雙報(bào)告雙服務(wù)雙報(bào)到’基礎(chǔ)上，我們創(chuàng)新管理機(jī)制，對(duì)機(jī)關(guān)單位黨組織和黨員實(shí)行雙向監(jiān)督，開(kāi)展‘黨建暖心·愛(ài)助全城’四聯(lián)四包六行動(dòng)，以幫扶城區(qū)困難群眾是否達(dá)到全覆蓋作為評(píng)價(jià)機(jī)制，以前有急難問(wèn)題無(wú)人問(wèn)津、志愿服務(wù)“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”的情況再也沒(méi)出現(xiàn)了！”
市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委不定期對(duì)機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對(duì)共建情況、完成為民服務(wù)事項(xiàng)、群眾滿(mǎn)意度等情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)和成效評(píng)估，各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織每半年向上級(jí)黨組織報(bào)告一次完成情況，在職黨員干部每半年向所在黨支部報(bào)告一次志愿服務(wù)情況，積極總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法，逐步建立共建共享管理機(jī)制，著力提高基層治理效能。
健全監(jiān)督考核機(jī)制，建立報(bào)到黨組織和在職黨員干部下沉服務(wù)全程紀(jì)實(shí)制度，準(zhǔn)確掌握?qǐng)?bào)到考勤、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、工作成效等。采取社區(qū)評(píng)議、年終評(píng)定等方式激勵(lì)在職黨員敢擔(dān)當(dāng)、善作為，切實(shí)推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員干部真正下到基層、干在一線(xiàn)。
“開(kāi)展‘雙服務(wù)、雙報(bào)到、雙報(bào)告’是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建資源有序下沉，把黨建資源轉(zhuǎn)化為服務(wù)資源、發(fā)展資源的有力抓手，在‘報(bào)到—服務(wù)—報(bào)告’閉環(huán)管理下，有效調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)、社區(qū)黨組織和在職黨員的積極性，也讓黨員干部在報(bào)到服務(wù)中作出更大貢獻(xiàn)、體現(xiàn)出更多價(jià)值。”市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)郭郁海說(shuō)。
