當前,加快農牧業(yè)發(fā)展全面綠色轉型是農牧業(yè)農村牧區(qū)工作的主旋律。發(fā)展更加注重資源節(jié)約、環(huán)境友好、產品質量的生態(tài)農牧業(yè),是推動農牧業(yè)綠色發(fā)展的重大舉措。對于內蒙古而言,加快推進農牧業(yè)強區(qū)建設,就要因地制宜推動生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展,提高綠色農畜產品供給能力,讓綠色成為農牧業(yè)高質量發(fā)展的鮮明底色。
內蒙古豐富的生態(tài)資源是生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展的支撐。內蒙古擁有豐富的耕地資源、草原資源和森林資源,要充分發(fā)揮生態(tài)資源比較優(yōu)勢,把蘊藏其中的巨大價值激發(fā)出來,使其成為助推經濟增長的強勁動力。以生態(tài)資源為支撐發(fā)展生態(tài)農牧業(yè),需要大力發(fā)展特色化差異化的生態(tài)農牧產品,推動產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化進程,實現生態(tài)環(huán)境與農牧業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)是生態(tài)文明建設的重要內容。生態(tài)文明建設的目的是實現人與自然和諧共生,發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)有利于推動生產、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展,是生態(tài)文明建設的重要內容。當前,我區(qū)的生態(tài)環(huán)境依然比較脆弱,存在農業(yè)面源污染問題未根治、較多鹽堿地需改良、水庫生態(tài)環(huán)境需改善等問題,這些生態(tài)短板是制約農牧業(yè)發(fā)展的重要因素,需要采取科學措施加強治理,為農牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境基礎。要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,采取保護和利用并重的生產方式,推動草原畜牧業(yè)轉型升級;科學合理實施草畜平衡制度,提升天然草原生產能力和草種供給能力,多樣化飼養(yǎng)牲畜,大力發(fā)展生態(tài)化奶牛養(yǎng)殖業(yè);逐步減少化肥農藥在糧食等農作物種植中的使用比例,逐漸增加有機肥料的使用,提高耕地質量,持續(xù)夯實生態(tài)農產品的生產根基。
發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)是滿足人民日益增長的美好生活需要和解決農村牧區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措。隨著經濟社會加快發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農牧產品的消費需求日益增長,目前我區(qū)生態(tài)化、綠色化的農牧產品相對短缺,難以滿足人們多層次、個性化的生活需求,農牧業(yè)生態(tài)化、綠色化發(fā)展仍有較大提升空間。另一方面,生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展相對滯后不利于農村牧區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)農牧業(yè)優(yōu)勢也難以充分轉化為經濟優(yōu)勢。在農村牧區(qū)大力發(fā)展生態(tài)農牧業(yè),是解決農村牧區(qū)主要矛盾問題的突破口。
發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)有利于貫徹大食物觀。習近平總書記強調,老百姓的食物需求更加多樣化了,這就要求我們轉變觀念,樹立大農業(yè)觀、大食物觀,向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白,全方位多途徑開發(fā)食物資源。發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)要注重生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,要求全面合理布局食物的生產體系,宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現代農業(yè)生產結構和區(qū)域布局,生產更多有機、綠色農畜產品,從而更全面地貫徹落實大食物觀。
多措并舉推進生態(tài)農牧業(yè)提檔升級。厚植生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,根據生態(tài)農牧業(yè)發(fā)展需求,有效發(fā)揮高等院校及科研機構的作用,加快培育新型農牧業(yè)人才,健全完善互聯網、大數據、物聯網、區(qū)塊鏈、人工智能等先進技術的設備設施。加強道路交通和農田水利基本工程建設,降低影響生態(tài)農牧業(yè)生產的隱性成本。加快改革完善農村牧區(qū)耕地和草牧場的“三權分置”,引導耕地、草牧場經營權依法有序流轉。建設羊草、苜蓿、燕麥等優(yōu)質飼草基地。強化項目設計和建設,設計提升糧油等主要作物單產項目,建設優(yōu)勢特色品種培育和動植物保護工程項目,構建大豆、玉米、馬鈴薯制種大縣支持項目、設計草原畜牧業(yè)轉型升級系列項目等。要加大對產糧(油)大縣的獎勵支持力度,按照產糧(油)大縣的產糧(油)產值的一定比例進行獎勵,提升獎勵額度,為解決產糧(油)大縣發(fā)展不平衡不充分問題提供資金支持,充分激發(fā)產糧(油)大縣生產糧油的積極性。
(作者單位:內蒙古自治區(qū)社會科學院)