近年來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在行政管理中經(jīng)常涉及辦公場所維護(hù)及內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的零星修繕工程，此類工程因未達(dá)到公開招標(biāo)限額，大多具有資金規(guī)模小、實(shí)施頻次高、技術(shù)復(fù)雜度低等特征，多采用機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)制度組織實(shí)施。近日，烏拉特后旗審計(jì)局就小型修繕工程項(xiàng)目提出審計(jì)建議。
健全制度體系，構(gòu)建規(guī)范管理框架。制定政府投資小微工程項(xiàng)目合同管理辦法，建立“規(guī)范比價(jià)+過程留痕+標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收”管理模式，推行標(biāo)準(zhǔn)化合同范本，形成有效的制度約束，從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)小微工程項(xiàng)目的建設(shè)管理進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)部門及單位履職盡責(zé)的意識(shí)，從根本上改變“重投資建設(shè)輕監(jiān)督管理”的現(xiàn)狀。
壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化全過程管控。建設(shè)單位發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)控管理。建設(shè)單位要建立健全項(xiàng)目全過程監(jiān)管責(zé)任制度，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)必要性、施工方選擇、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等全過程進(jìn)行有效監(jiān)管，將責(zé)任明確到人，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題明確如何追究及處理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)控管理。
規(guī)范驗(yàn)收機(jī)制，筑牢質(zhì)量防火墻。建立小微工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并確保相關(guān)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解和掌握；規(guī)范驗(yàn)收流程，制定詳細(xì)、規(guī)范的驗(yàn)收流程，并明確驗(yàn)收人員的職責(zé)和權(quán)限；實(shí)施驗(yàn)收責(zé)任追溯制度，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告須由全體成員簽字確認(rèn)，質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)問題的，按驗(yàn)收時(shí)責(zé)任分工倒查追責(zé)。
