近年來，磴口縣稅務局以綠色稅收制度為杠桿，通過稅收優(yōu)惠政策引導企業(yè)參與生態(tài)治理，探索出一條“生態(tài)修復—產(chǎn)業(yè)升級—經(jīng)濟增效”的可持續(xù)發(fā)展路徑。
磴口縣稅務局將稅收政策與生態(tài)治理深度融合，構(gòu)建了以“精準施策、分類支持”為核心的綠色稅收體系。
政策精準匹配生態(tài)需求。針對防沙治沙、光伏治沙、沙草產(chǎn)業(yè)等不同領(lǐng)域，磴口縣稅務局梳理形成《支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引》，涵蓋企業(yè)所得稅減免、增值稅即征即退、研發(fā)費用加計扣除等政策。對沙區(qū)種植梭梭并接種肉蓯蓉的企業(yè)，稅收優(yōu)惠覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，從種植到加工環(huán)節(jié)均可享受減免，助力形成“板下經(jīng)濟”模式。
服務機制創(chuàng)新。通過“納稅服務員”制度，稅務部門為每戶企業(yè)定制政策包，并依托征納互動平臺線上推送。同時，設(shè)立“綠色通道”簡化退稅流程。其中，圣牧有機草業(yè)公司2024年累計獲得63.8萬元稅收優(yōu)惠，更是該公司深深扎根烏蘭布和沙漠的不竭動力。
稅收政策在磴口縣不僅發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，更成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心動力。
光伏治沙、發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)清潔能源與生態(tài)修復雙贏。磴口縣不斷推廣“光伏+”模式，企業(yè)通過“板上發(fā)電、板下種植”實現(xiàn)土地立體利用。以國電投磴口200兆瓦光伏項目為例，企業(yè)利用700余萬元企業(yè)所得稅減免資金升級設(shè)備，并將板間空地用于梭梭種植，形成發(fā)電、固沙、經(jīng)濟作物的三重收益鏈；王爺?shù)厣惾厣锕就ㄟ^減免政策，將資金用于擴大梭梭林種植規(guī)模至2萬畝，并研發(fā)蓯蓉深加工產(chǎn)品，年產(chǎn)值突破1億元，帶動500余名農(nóng)牧民就業(yè)。此外，磴口縣許多特色種植業(yè)也受益于“三免三減半”政策，形成“治沙—增收—再投資”的良性循環(huán)。
通過稅收政策輔助引導，磴口縣林草覆蓋率從1950年的0.04%提升至37.2%，向黃河輸沙量減少94.7%，烏蘭布和沙漠東緣鎖邊林帶工程成為“三北”工程樣板。全縣綠色產(chǎn)業(yè)稅收貢獻占比約35%，企業(yè)治沙投入轉(zhuǎn)化為可持續(xù)收益。圣牧草業(yè)、王爺?shù)毓镜三堫^企業(yè)通過稅收優(yōu)惠實現(xiàn)規(guī)模擴張，帶動農(nóng)牧民人均年增收超5000元。未來，磴口縣稅務局將持續(xù)推進稅制創(chuàng)新以激活生態(tài)價值，讓“綠富同興”之路越走越寬。
