近年來，臨河區(qū)委編辦以機構(gòu)編制資源的科學(xué)配置和高效使用為支點，系統(tǒng)破解教育發(fā)展體制機制難題，為臨河區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展注入強勁動能。
提高政治站位，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)筑牢教育優(yōu)先發(fā)展根基。臨河區(qū)委編辦堅持“問題導(dǎo)向”與“目標(biāo)導(dǎo)向”雙輪驅(qū)動，主動對接教育部門需求，建立“編制跟著需求走、服務(wù)跟著教育走”的動態(tài)響應(yīng)機制，聚焦城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡、師資編制供需矛盾等問題，全力破除制約教育發(fā)展的體制性障礙，以實際行動踐行“教育優(yōu)先發(fā)展”的使命擔(dān)當(dāng)。
聚焦重點任務(wù)，以精準(zhǔn)施策激活編制資源效能。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)校機構(gòu)編制管理辦法》，創(chuàng)新建立中小學(xué)教職工編制“周轉(zhuǎn)池”制度。通過跨校際、跨區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)劑，將閑置編制向新建學(xué)校、改擴建學(xué)校、集團化辦學(xué)主體校和師資緊缺學(xué)校定向投放，以“使用權(quán)動態(tài)讓渡”的方式實現(xiàn)編制資源“精準(zhǔn)滴灌”，有效緩解了義務(wù)教育階段熱點學(xué)校階段性缺編問題，讓有限的編制資源在教育教學(xué)一線發(fā)揮最大效益。
建立“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需調(diào)整”的編制管理新機制。臨河區(qū)委編辦緊扣人口流動趨勢、學(xué)校布局調(diào)整和辦學(xué)規(guī)模變化，開展編制使用效益評估，推動編制資源向生源增長快、辦學(xué)壓力大的城鄉(xiāng)接合部學(xué)校傾斜。同時，建立教育部門與編辦常態(tài)化溝通機制，提前介入教師招聘、人才引進等用編需求，實現(xiàn)編制調(diào)配與師資建設(shè)“同頻共振”。
臨河區(qū)委編辦以深化機構(gòu)改革為契機，推動教育行政部門職能向“宏觀管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、監(jiān)督指導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。在嚴(yán)控編制總量的前提下，優(yōu)先保障集團化辦學(xué)、特色學(xué)科建設(shè)等重點領(lǐng)域用編需求，通過精簡行政編制、壓減非教學(xué)崗位，實現(xiàn)“教師編制向教學(xué)崗位集中、教育資源向育人主業(yè)聚焦”。
堅持把教師隊伍建設(shè)作為編制保障的重中之重，在嚴(yán)控事業(yè)編制總量的前提下，積極申報使用編制用于公開招聘和引進中小學(xué)骨干教師、緊缺學(xué)科教師。通過“專編專用、即空即補”，為新教師辦理列編手續(xù)，實現(xiàn)義務(wù)教育階段教師學(xué)歷達標(biāo)率、專業(yè)對口率雙提升，有效緩解了“開不齊課、開不好課”的困境。
臨河區(qū)委編辦將持續(xù)深化《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)校機構(gòu)編制管理辦法》，堅持統(tǒng)籌兼顧，在用活“周轉(zhuǎn)池”、做優(yōu)“動態(tài)調(diào)”、守好“總量關(guān)”上持續(xù)發(fā)力，讓編制資源隨教育需求流動；堅持改革創(chuàng)新，在集團化辦學(xué)編制保障、區(qū)域內(nèi)教師編制“全域統(tǒng)籌”等領(lǐng)域探索突破，破解城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)；堅持效能優(yōu)先，建立編制使用績效評估與動態(tài)調(diào)整掛鉤機制，推動教育領(lǐng)域編制資源配置從“有沒有”向“好不好”升級。
